Александр Берелехис, Гузель Гарифуллина, Оксана СтадникМГПОО «Орк-клуб», гг. Уфа, МоскваИгровой процесс моделирует работу территориальной избирательной комиссии в абстрактном городе N в день голосования. Игра описывает процесс выборов в законодательное собрание области. Партии и их идейные установки ирреальны, сходство с реально действующими партиями тех или иных государств непреднамеренно. Действие игры представляет собой реакцию членов комиссии (и комиссии в целом) на непрестанно поступающие звонки и запросы от УИКов, избирателей, прокуратуры, НКО, ПП и т.д.
Запросы выдаются игрокам в распечатанном виде, реакция комиссии должна быть зафиксирована в соответствующих документах. Присутствующие журналисты освещают происходящее в соответствии с целями и идеологией своего издания. Получив информацию о принятых решениях, журналисты
отбирают интересные с их точки зрения материалы и пишут заметки для своих изданий.
Кроме игроков на игре присутствуют две экспертные группы. Первая состоит из экспертов по предмету игры, вторая — из игротехников. Задача первой — на открытом табло вести рейтинг соответствия действий комиссии в целом и ее членов по отдельности действующему законодательству. Вторая группа экспертов оценивает и фиксирует на закрытом табло рейтинг соответствия действий отдельных членов комиссии и журналистов их корпоративным задачам.
Решения комиссии и ее членов фиксируются письменно, горячая линия записывается. Поступающие запросы распределяются по членам комиссии случайным образом с использованием дополнительного оборудования (2 игральных кубика). После получения запроса получивший его игрок в течение 5 секунд должен решить, будет ли он сам принимать решение по поступившей информации или же вынесет вопрос на рассмотрение комиссии. У каждого игрока есть карточки разных цветов. В случае если он принимает решение самостоятельно, он поднимает синюю карточку; если он выносит запрос на общее рассмотрение, он поднимает красную карточку. Поднятая карточка прикалывается к запросу. Информация по принятому решению вместе с самим решением передается журналистам и экспертам.
Ведущий в игру не вмешивается! Это возможно только в случаях грубого выхода из игровой реальности.
Все разъяснения по поводу того, как будет проходить игра — до игры.
Все комментарии экспертных групп — после игры.
Регулятором «глубокий анализ — динамичность» служит периодичность звонков, официальных запросов и иных ситуаций, требующих реакции игроков.
Решения и действия игроков оцениваются двумя группами экспертов, по двум шкалам: игротехниками — по соответствию роли и успешности решения игровых задач, предметными экспертами — на соответствие поведения и принимаемых решений выборному законодательству и служебным обязанностям. Эти шкалы независимы и мало коррелируют. В конце даётся общая оценка игры.
Ситуация
Территориальная избирательная комиссия. Выборы в законодательное собрание региона
Партии:«Цветы жизни» — партия, защищающая интересы людей с нетрадиционной ориентацией. Выступает за свободу отношений, разрешение однополых браков, прекращение дискриминации при приеме на работу и т.д.
«Красная Шапочка» — коммунистическая партия со всеми вытекающими последствиями.
«Великий кормчий» — партия власти, центристская идеология, поддержка из центра, слабовыраженная программа, популизм.
«Великая степь» — националисты, выступают за ужесточение миграционного законодательства, усиление роли традиционных русских ценностей, антизападники.
«Свободный выбор» — либеральная партия со всеми вытекающими последствиями.
Журналисты из различных изданий:
Газета
«Алые паруса» — вестник коммунистической партии.
Бульварная газета
«Замочная скважина» — скандалы, грязь и другая кря…
Официальное издание региональных властей
«Губернские вести».
Вводные
Председатель ТИККак практически каждый председатель территориальной избирательной комиссии на просторах РФ, смотрит, чтобы всё происходило в рамках Конституции РФ и действующего законодательства, не поддаётся давлению администрации, неподкупен, опытен, ставит свои должностные обязанности выше собственных политических пристрастий.
Наблюдатели от партий
1. «Цветы жизни»На прохождение в заксобрание партия в общем-то не рассчитывает, но обозначить свое присутствие и привлечь общественное внимание тоже важно. Деньги на участие в выборах поступают из неизвестного источника, однако знающие люди намекают на связи с партией власти. Задачи наблюдателя: по возможности помогать продвижению своей партии, не ущемляя интересов партии власти, и постараться дискредитировать всех остальных.
2. «Красная шапочка»Ранее всегда присутствовала в заксобрании и собирается продолжить эту традицию. Задача наблюдателя: подложить свинью партии власти. Источники финансирования туманны, но существуют слухи о связях с опальным олигархом, поддерживающим их нелюбовь к нынешнему режиму. Принципиальная нелюбовь к «Цветам жизни».
3. «Великая степь»Источники финансирования: крупные промышленные предприятия, заинтересованные в вытеснении иностранных конкурентов. Впервые участвуют в выборах, пользуются сочувствием населения, но в электоральной поддержке не уверены. Острая неприязнь к «Цветам жизни» и «Свободному выбору» как проводникам чуждых и вредных ценностей. Стараются дружить с партией власти в надежде на содействие и в обмен на соответствующую поддержку со своей стороны. Задача наблюдателя: постараться сократить количество голосов, поданных за «Свободный выбор» и, естественно, продвигать интересы своей партии.
4. «Великий кормчий»Партия не сомневается в том, что более половины мест в парламенте будет за ней. Поэтому единственное, о чем следует заботиться, — это сохранение репутации партии. Однако наблюдателю предложили внушительную сумму («Свободный выбор» давеча передал) за то, чтобы он сделал все от него зависящее для снятия националистов с выборов (а вообще партия власти националистов подкармливает и не трогает).
5. «Свободный выбор»До этого всегда присутствовали в заксобрании. Основные конкуренты — недавно появившиеся «Великий кормчий» и «Великая степь», которые могут отнять у них голоса. В этих целях был подкуплен представитель партии власти и один из членов комиссии для снятия националистов.
Поступающие звонки
Порядок поступления звонков можно варьировать, кроме того, можно добавлять свои ситуации, характерные для региона проведения.
Звонок от наблюдателей «Красной шапочки»:На одном из участков производится открытая агитация за партию «Великая Степь». Группа сторонников партии с плакатами и мегафоном призывает голосовать за «Великую степь». Всего около 15 человек, молодые мужчины. Собрание началось около 10 минут назад, о чем сообщили присутствующие на участке наблюдатели.
Звонок от наблюдателей «Цветов жизни»:В сводном плакате с официальной информацией о кандидатах у партии «Цветы жизни» указан неверный логотип и помещены неправильные фотографии.
Звонок от участковой избирательной комиссии:Пришли четверо, назвались журналистами, не у всех есть даже удостоверения (у одного — газеты «Губернские вести», двое — иностранные издания, «Вечерний Токио» и «Чикаго сегодня», у четвертого — только грузинский паспорт, он назвался переводчиком японца) грозят начать съемку снаружи избирательного участка и разоблачить некомпетентность членов комиссии в глазах мировой общественности.
Звонок от наблюдателей «Цветов жизни»:На одном из участков не пустили наблюдателей от «Цветов жизни» — вышел мужчина неопределенного вида, не представился и в грубой форме дал понять, что не намерен общаться со сторонниками партии «Цветы жизни» и предложил прогуляться ближайшим лесом. В нецензурной форме описывал свое отношение и полное неприятие идеологии партии.
Звонок из УИК:Вышедшие после голосования избиратели устроили импровизированный «митинг» в поддержку коммунистов, представители партии рядом не замечены. Всего около 10 человек, без символики и транспарантов, громко обсуждают друг с другом преимущества голосования за коммунистов.
Звонок из УИК:На участок пришел гражданин и заявил, что паспорт потерял, предъявил свидетельство о рождении и водительские права.
Звонок от наблюдателей «Свободного выбора»:На участок пришла женщина с ребенком дошкольного возраста, который зашел с ней в кабинку.
Звонок от наблюдателей «Красной шапочки»:На одном из участков ведется открытая агитация за все партии, кроме «Красной шапочки», требуем нам тоже разрешить агитацию.
Звонок от УИК:Звонит секретарь, сообщил о разногласиях с председателем. Председатель избирательной комиссии отдал распоряжение не впускать на участок появившихся журналистов, сославшись на инструкции ТИК. Секретарь комиссии возразил, за что был удален из помещения под предлогом того, что мешал проведению выборов.
Звонок от УИК:На участок пришли батюшка, мулла и раввин и хотят благословить ход
выборов, у входа скапливаются избиратели из близлежащих церкви, мечети и синагоги (всего около 40 человек), которые отказываются голосовать без благословения своих духовных лидеров. Обстановка накаляется. Для благословления священнослужителям необходим доступ непосредственно к урнам (всего их на участке 2). Однако проводить обряды одновременно они по понятным причинам не могут.
Звонок от УИК:На участке граждане требуют проведения обещанной беспроигрышной лотереи. По словам избирателей, объявления о лотерее были развешаны у подъездов жилых домов и начинались с обращения ТИК к избирателям с призывом принять участие в выборах.
Звонок от УИК:За 2 часа до закрытия, в 9 вечера на участке внезапно погас свет. На улице уже стемнело, участок оказался в темноте. Вызванные монтеры будут через полчаса. Что делать с избирателями, урнами, бюллетенями?
Звонок от члена УИК:Во время обеда все члены избирательной комиссии получили пищевое отравление и теперь неспособны выполнять свои обязанности по причине привязанности к санузлу. Не ел только один из наблюдателей, так как был пьян. Проснулся и вот звонит.
Звонок от наблюдателей «Свободного выбора»:Требуют полностью сменить участковую избирательную комиссию, мотивируя это тем, что нынешняя грубо нару-
шает правила: наблюдателям не позволяют свободно перемещаться по территории участка, кабинки для голосования легко просматриваются с того места, где сидит комиссия, члены комиссии заметно пьяны и кричат на избирателей.
Звонок от наблюдателей «Цветов жизни»:
Их все еще не пускают на участок, к ним опять вышел помятый мужчина неопределенного вида и крепкого телосложения, который отказывается их пропускать, ссылаясь на указания сверху.
Звонок от УИК:У входа в участок неизвестный бесплатно раздает экземпляры избирательного кодекса
Звонок от УИК и возмущенных избирателей:У одного из участков начались беспорядки на национальной почве, в которых участвуют представители партии «Великая Степь». Собралось около 20 человек, выкрикивающих оскорбительные националистические лозунги, направленные против коренных жителей Севера. Группа коренных жителей
Севера (около 10 человек), случайно оказавшаяся рядом, оскорбилась до глубины души и, зайдя в избирательный участок, требует снятия «Великой Степи» с выборов, мотивируя это положениями Конституции о недопустимости разжигания национальной розни.
Звонок от представителей «Цветов жизни» и «Красной шапочки»:Около 5 минут назад одну избирательную урну унесли в отдельную комнату, куда не допускают наблюдателей. Члены комиссии объясняют это тем, что происходящее в том помещении не имеет отношения к выборам.
Звонок от наблюдателей «Красной шапочки»:Сообщают о большом расхождении между официальным числом проголосовавших и данными наблюдателей (312 против 253)
От заместителя прокурора района
Балаганова А.О.
Председателю территориальной избирательной комиссии
Заводского района г. N
Гмурману В.В
Просим разобраться по случаю нарушения на участке 173. Поступила жалоба от гражданина Жабодушева У.У. Он утверждает, что был свидетелем того, как после начала голосования на участок привезли полную урну и унесли в отдельное помещение.
О принятых мерах сообщить факсом в течение часа.
24 мартобря 2006 г.
Балаганов А.О.
От председателя правления
Общественной организации
«Всероссийский Союз «Не хлебом единым»
Перегонова Н.Н.
Председателю территориальной избирательной комиссии
Заводского района г. N
Гмурману В.В
Заявление.
Просим разрешить провести на избирательном участке благотворительную акцию по сбору средств для голодающих детей Эфиопии (оставить ящик для пожертвований, визуальные материалы и двух своих представителей с символикой организации). Никаких помех работе избирательного участка обязуемся не создавать.
24 мартобря 2006 г.
Перегонов Н.Н.